Criterios para determinar habitualidad en operaciones de venta de bienes muebles (Ley del impuesto general a las ventas y reglamento)

Abstract

En el presente trabajo de investigación que he preparado con la finalidad de obtener el grado académico de Maestro en Derecho con mención en Derecho Tributario, se ha formulado el siguiente problema de investigación: ¿De qué manera la aplicación de los criterios para determinar la habitualidad en operaciones de venta de bienes muebles, afecta el principio de reserva de ley y la seguridad jurídica? y dando una respuesta a priori de la misma, se ha planteado la siguiente hipótesis: Afecta al no existir una definición específica sobre habitualidad, dejando a la Administración Tributaria la determinación de la misma bajo criterios generales establecidos por ley y subjetivos conforme a lo establecido por reglamento, lo que genera la trasgresión al Principio de Reserva de Ley y la inseguridad jurídica en el administrado. El marco teórico se ha desarrollado en seis títulos: El primero, relativo al Sistema Tributario Peruano; el segundo, sobre el Principio de Reserva de Ley; el tercero, sobre el Principio de Seguridad Jurídica; el cuarto, sobre la facultad discrecional de la Administración Tributaria; el quinto, referido a los aspectos relevantes de la Ley del Impuesto General a las Ventas y su reglamento; y el sexto y último, sobre la habitualidad. Luego de su desarrollo, se han utilizado diversos métodos de investigación y la aplicación de técnicas como la entrevista y el fichaje. Asimismo, se han formulado varias conclusiones y recomendaciones, siendo la más importante, que se hace necesario una modificación normativa.

In this research I have prepared in order to obtain the degree of Master of Laws in Taxation, has formulated the following research question: How does the application of the criteria for determining the regularity in sale transactions of movable property, affects the principle of legal reserve and legal certainty? and giving a priori answer to the same, it has raised the following hypothesis: Affects the absence of a specific definition of regularity, leaving the Tax Administration's determination thereof under general statutory criteria and subjective as established by regulation, leading to the transgression of the principle Reserve Act and legal uncertainty in the run. The theoretical framework has been developed in six titles: The first, relating to the Peruvian Tax System; the second, on the Principle of Reserve Act; the third, on the Principle of Legal Certainty; the fourth, on the discretion of the Tax Administration; the fifth, based on the relevant aspects of the Law of General Sales Tax and its regulations; and the sixth and last, on the habitual. After its development, have used various research methods and the application of techniques such as interviews and signing. It has also made a number of conclusions and recommendations, the most important being that a regulatory change is necessary.