La teoría de la unidad del titulo de imputación y la persecución y represión penal de los delitos especiales cometidos por corrupción de funcionarios públicos

Abstract

El presente trabajo de investigación tiene como objetivo determinar de qué manera la teoría de la unidad del título de imputación aplicada al momento de calificar la autoría y participación en los delitos especiales se expresa en la persecución y represión penal de los delitos cometidos por corrupción de funcionarios públicos.

La recopilación de datos en cuanto a lo teórico debemos decir que utilizamos el método dogmático y la técnica del fichaje para lo referente a la información doctrinaria, y el método de interpretación auténtica para lo referente al estudio normativo; en cuanto a la recopilación de datos de campo utilizamos el método de análisis y síntesis y el instrumento de guía de registro de datos para el acopio documental de toda la información relevante consignada en las carpetas fiscales de la fiscalía especializada.

En cuanto a los resultados más importantes que hemos obtenido en nuestra etapa de ejecución es que existe a la luz de los resultados de campo una cultura de impunidad ya que todos los casos resueltos son por archivo y son mínimos los casos de sentencia condenatoria para los infractores, el sustento jurisprudencial y doctrinario de la aplicación de la teoría de la unidad del título de imputación se basa en el principio de la accesoriedad limitada contenida en el artículo 26 del CP, por lo cual se debería aplicar la teoría de la infracción de deber donde se diferencia claramente la responsabilidad del intraneus y extraneus.

La conclusión principal es que la teoría de la unidad del título de imputación aplicada al momento de calificar la autoría y participación en los delitos especiales se expresa de manera negativa en la persecución y represión penal de los delitos cometidos por corrupción de funcionarios públicos, al fomentar la impunidad de los agentes delictivos (intraneus y extraneus); por ello es necesario modificar el artículo 26 en donde se asuma la teoría de infracción de deber.

The present investigation aims to determine how the theory of the unity of the title of imputation applied at the time of qualifying the authorship and participation in the special crimes is expressed in the persecution and repression of the criminal offenses committed by corruption of public officials.

The collection of data in regard to the theoretical we must say that we use the dogmatic method and the technique of the chance to regard to the doctrinal information, and the method of authentic interpretation with regard to normative study; in regard to the collection of field data we use the method of analysis and synthesis, and the instrument of registration guide data for the documentary collection of all the relevant information contained in the tax folders of the special prosecutor.

In regard to the most important results which we obtained in our implementation phase is that there is in the light of ,the field results to a culture of impunity since all the cases are resolved by file and to date there are no conviction for the offenders, the livelihood law and doctrine of the application of the theory of the unity of the title of imputation is based on the principle of the accessory character limited contained in article 26 of the CP, so should apply the theory of breach of duty where clearly the responsibility of intraneus and extraneus differs.

The main conclusion is that the theory of the unit of the title of imputation applied at the moment of qualifying the responsibility and participation in the special crimes expresses itself in a negative way in the pursuit and penal repression of the crimes committed by corruption of civil servants, on having encouraged the impunity of the criminal agents (intraneus and extraneus); for it is necessary to modify the article 26 where there is assumed the theory of infraction of duty.