La inclusión de observaciones con presunta responsabilidad penal en el informe de auditoría de cumplimiento y el principio de oportunidad en el control gubernamental
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2016Author(s)
Mendoza Carranza, María de Fátima Lourdes del Pilar
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La Tesis denominada “La inclusión de observaciones con presunta
responsabilidad penal en el Informe de Auditoría de Cumplimiento y el Principio de
Oportunidad en el Control Gubernamental” , responde a la necesidad de reflexionar
y debatir el sinceramiento de la oportunidad en que se sustenta el ejercicio del
Control Gubernamental, con especial énfasis en el análisis de la actual normativa
que retardaría el inicio de la investigaciones a nivel de Ministerio Público respecto
de los hechos evidenciados por los órganos conformantes del Sistema Nacional
de Control con connotación penal contenidas en las ahora denominadas
desviaciones de cumplimiento que debidamente acreditadas y no superadas por
los involucrados, persiste su identificación, con la finalidad de proponer las
eventuales modificaciones legislativas, en procura de coadyuvar en la correcta
administración y protección de los recursos públicos, situación que será
respaldada con entrevistas de Fiscales Anticorrupción.
En este sentido, la formulación de nuestro problema fue el siguiente: ¿De qué
manera; la inclusión de observaciones de connotación penal en el Informe de
auditoría de cumplimiento, en vez de ser remitidas directamente al Ministerio
Público para que disponga la investigación de los hechos evidenciados, atentaría
contra el principio de oportunidad que rige el ejercicio del control gubernamental?,
para lo cual proponemos la siguiente hipótesis: Siendo que las observaciones de
connotación penal, incluidas en el Informe de auditoría de cumplimiento, contienen
los hechos previamente evidenciados y no desvirtuados; y que dicho informe debe
continuar con etapas de elaboración, aprobación y remisión que no altera lo
evidenciado, para después ser presentado al Ministerio Público y disponga su
investigación, atentaría contra el principio de oportunidad que rige el ejercicio del
control gubernamental. The thesis called ““The inclusion of observations with alleged criminal responsibility
in the Audit Report Compliance and Principle of Opportunity in the Government
Control““, responds to the need to reflect and debate the sincerity of the opportunity
that underpins the exercise of Government Control, with special emphasis on the
analysis of current legislation that would delay the start of investigations at the level
of Public Prosecutions on the facts evidenced by the conformantes bodies of the
National Control System with criminal connotation contained in the now called
deviations compliance duly accredited and not overcome by those involved,
persists identification, in order to propose possible legislative changes, seeking to
assist in the proper administration and protection of public resources, a situation
that will be supported with interviews anticorruption prosecutors.
In this sense, the formulation of our problem was: How; including observations of
penal connotation in the compliance audit report, instead of being sent directly to
the Attorney General to order an investigation of the facts evidenced, against the
principle of opportunity governing the exercise of governmental control ?, for which
we propose the following hypothesis: Since the observations criminal connotation,
included in the compliance audit report, containing the previously evidenced facts
and not misleading; and that the report should continue stages of development,
approval and referral does not alter evidenced, later to be presented to the Public
Ministry and arrange for its investigation against the principle of opportunity
governing the exercise of governmental control.